首页 -> 行业资讯

全国30多省市地税集训 意在扩大房产税征收范围

2012/8/15 14:31:06

    近日,有媒体报道,在国务院督查组完成16省(市)房地产调控督查后,对于房地产调控后续政策出台的呼声越来越大。全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训。业内专家认为,此举表明国家在为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点提供技术储备,年内或新增房产税试点城市。

  开征房产税可促进房价理性回归

  继上海、重庆两市试点征收房产税以后,有关房产税的消息密集传来,全面征收房产税颇有山雨欲来风满楼的意味。其实自4月中旬以来,政府就出台了一系列新的房地产调控措施,其中房贷、土地等方面的政策都已涉及,故而最近一段时间,业内已将楼市调控的关注点移到了房产税的征收之上。而针对最近国家组织各地地税官员开展为期6个月的房产税税基评估集训来看,房产税的开征看上去已经势在必行,剩下只是时间的问题。

  从理论上讲,开征房产税等于设置了房产持有环节的成本,购房收益因此减少甚至亏损,投资投机需求会受到抑制。多套住房房主也会因为增加的房产税成本而考虑出售多余的房屋,从而增加了房源供应,从而缓解住房供求矛盾,抑制投机者炒房,促进房价理性回归。

  开征房产税业内争议很大

  然而,对于房产税能否正式实施这一问题,业内是有所争议的。财政部财政科学研究所所长贾康在博鳌房地产论坛上表示,虽然调控是需要的,但调控必须与时俱进。目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。他认为,从中国地方税收体系来看,房产税改革是非常必要的;从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看,房产税改革也是非常必要的。

  红旗集团副总裁邓国伟认为,赞成征收房产税。应该是从第二套房开始征收,买的越多,税率就应该越高。买得起几套房就应该交的起税(买的起法拉利,就别嫌油价高);一方面可以抑制炒房,稳定房价(是稳定,不是打压);减少地方政府对卖地收入的依赖,房产税是一项稳定的收入,卖地是一次性的。另外还可以减少很多不必要的社会矛盾。

  但也有不少人对此持怀疑态度。SOHO中国董事长潘石屹就表示,在我国房屋的性质极其复杂,即使真的开征房产税,也不会是对所有的房屋征收。加拿大西安大略大学休伦学院终身教授徐滇庆也就征税成本高、房价难定、商业地产和民用地产如何区分等方面阐明了房产税征收会面临的难题。

  海富一道策划机构总监刘凯认为,问题倒不在于如何收,而是到现在我都没想明白征这个税目的是什么。如果说是以控制为主,偌大两个一线试点城市试了这么久才勉强收了1个亿,足可见摊到个人身上也未必有多大约束力;如果只想多立个名目的话这1个亿又太少,随便批个新项目都远不止于此。最后个人认为存量不征增量征的模式破绽也不小。

  哈尔滨近期内不会开征房产

  此外,虽然国家已表明态度将要扩大征收房产税的试点城市范围,但实际上,继上海和重庆开征房产税后,其他试点城市范围并没有确定,哈尔滨也没有接到相关通知。

  一位房地产业内人士表示,房产税第二批试点城市,最有可能选择类似于北京、广州这样的大城市。而且7月下旬,国务院组织督查组对房地产调控进行督查所涉及的16省(市),哈尔滨也未被列入其内。就目前的大环境来看,即便逐步正式开展房产税征收,哈尔滨等二线后城市也将会被放在后期执行。

    备注:是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。对房屋征税,我国自古有之,也是中外各国政府广为开征的古老的税种。

责任编辑: